汽車零部件再制造試點管理辦法


文件號:發改辦環資[2008]523號 頒發部委:國家發展和改革委員會 頒布時間:2008-03-02

  第一章 總則

  第一條 為加快建立與報廢汽車回收利用相銜接的汽車零部件再制造管理制度,加強汽車零部件再制造試點企業管理,規范舊汽車零部件再制造行為和市場秩序,有效利用舊汽車零部件資源,根據《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》、《國務院關于做好建設節約型社會近期工作的通知》及有關規定制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱汽車零部件再制造是指把舊汽車零部件通過拆解、清洗、檢測分類、再制造加工或升級改造、裝配、再檢測等工序后恢復到像原產品一樣的技術性能和產品質量的批量化制造過程。

  第三條 本辦法適用于國家批準的汽車零部件再制造試點企業相關行為和再制造產品的管理。

  第四條 國家和地方鼓勵消費者和公共機構優先使用再制造產品,加強宣傳,逐步提高消費者對再制造產品的認識,擴大再制造產品的市場規模并積極推動再制造汽車零部件產品國際貿易。

  第五條 國家和地方要支持汽車整車生產企業通過售后服務體系回收舊汽車零部件用于再制造;加快制定鼓勵汽車零部件再制造產業發展的財稅政策;調整有關產業政策;支持和引導汽車零部件再制造產業良性發展。

  第二章 再制造試點企業的管理

  第六條 國家發展改革委負責組織實施汽車零部件再制造試點的指導、協調和監督管理工作。

  第七條 開展汽車零部件再制造試點的整車(機)企業和零部件再制造企業由國家發展改革委按照有關程序確定。零部件再制造企業應當符合下列條件:

  (一)具備拆解、清洗、制造、裝配、產品質量檢測等方面的技術裝備和生產能力;

  (二)具備產品再制造的相關技術質量標準和生產規范;

  (三)具備檢測鑒定舊汽車零部件主要性能指標的技術手段和能力;

  (四)具有污染防治設施和能力,并滿足相關廢物處理等環保要求;

  (五)通過第三方的質量管理體系和環境管理體系審核。

  (六)法律法規及有關主管部門規定的其它條件。

  再制造非本企業生產的產品須取得原生產企業的授權。

  第八條 列入試點的零部件再制造企業,應在工商行政主管部門注冊登記,領取營業執照或變更經營業務范圍后,方可從事汽車零部件再制造業務。

  第三章 可再制造舊件的管理

  第九條 零部件再制造試點企業通過其自身或授權企業原產品的銷售或售后服務網絡回收舊汽車零部件進行再制造。

  第十條 零部件再制造試點企業從有資質的報廢汽車回收拆解企業收購舊汽車零部件用于再制造,應當符合《報廢汽車回收管理辦法》相關規定。

  第十一條 零部件再制造試點企業利用國際貿易進口國外舊汽車零部件進行再制造的,應當符合國家有關產業政策、進口廢物環保控制及海關、質檢等相關規定,防止汽車有毒有害廢物進口。

  第四章 再制造產品及市場流通的監督管理

  第十二條 試點期間進行再制造的汽車零部件產品范圍暫定為發動機、變速器、發電機、轉向器和起動機五類產品。

  第十三條 再制造產品不得用于新車生產。

  第十四條 再制造產品的技術性能和安全質量應當符合原產品相關標準的要求。再制造產品的保修標準和責任應當達到原產品同樣的要求。

  第十五條 再制造企業和授權企業對再制造產品的質量共同負責,承擔相應保修責任和售后服務。

  第十六條 再制造產品除保留授權企業商標外,應加注再制造企業商標。

  第十七條 再制造產品包裝上應有明確的“再制造產品”說明。再制造產品應在外部醒目位置標明“再制造”標志并能永久保留。在國家建立統一的標志制度后,再制造產品應按照標志制度的有關規定進行標識。

  第十八條 對發動機進行再制造時,原產品編號作廢。發動機再制造企業應按照有關管理規定對再制造發動機重新編號,并做好編號更換記錄。

  第十九條 更換使用再制造發動機應當嚴格執行發動機更換有關規定。用戶持再制造發動機銷售發票和產品合格證等相關材料及時到公安交通管理部門申請變更車輛注冊信息。

  第二十條 再制造產品銷售企業、汽車維修企業在銷售、使用再制造產品時有責任主動向消費者說明產品為再制造產品,并提供再制造產品的質量合格證明和售后質量保修證明。

  第二十一條 通過試點逐步建立汽車零部件再制造產品信息管理制度。再制造試點企業應建立再制造產品信息系統,為政府和行業提供相關數據信息。

  第二十二條 國家發展改革委會同質檢等有關部門建立再制造企業及產品定期檢查和隨機抽查制度,檢查不合格企業應限期整改,連續兩次檢查或抽查不合格的,取消其試點資格。

  第二十三條 工商等有關部門依據職責對汽車零部件再制造企業經營活動進行監管,對未取得汽車零部件再制造企業資質許可擅自從事相關生產活動的應依法查處。

  第二十四條 環境保護等有關部門依據職責對汽車零部件再制造企業生產活動進行監管,防止造成環境污染。

  第二十五條 再制造企業有違規違法行為或造成重大經濟損失的,按照相關法律法規進行處罰。

  第五章 附則

  第二十六條 本辦法自頒布之日起實施。

  第二十七條 本辦法由國家發展改革委負責解釋。


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