鎮江經濟技術開發區循環化改造典型經驗

來源:發改委 2019-10-11 16:53

鎮江經濟技術開發區依托區位優勢,大力吸引資金、人才、企業進駐,經過十幾年的產業集聚發展,初步形成貿工農一體、基礎設施配套完善、產城融合發展的現代化新城區。2010年4月,鎮江新區升級為國家級經濟技術開發區,為鎮江的經濟建設、創新發展注入更強大的動力。2018年實現地區生產總值665.87億元,已初步形成化工、造紙、車船裝備、生物醫藥、新能源、航空航天等主導產業集群。

一、開發區概況

2012年,鎮江經濟技術開發區啟動國家循環化改造示范試點園區建設工作,轉變經濟發展方式,按照循環型產業發展鏈條的上下游關系,優化產業布局與產業結構,通過推進企業實施節能改造、余熱利用等,有效降低單位產值能耗;通過推進企業實施節水改造、中水回用等,有效降低單位產值水耗;通過全面開展“一江一港六行業”環境綜合整治,區域環境質量顯著提升。

目前,鎮江經濟技術開發區已經完成既定目標,實現一個循環產業體系、四大重點循環產業鏈,完成六大循環化改造重點任務;重點落實17個循環化改造重點支撐項目的建設,創新培育20個循環化改造試點示范企業,建設6個共享基礎設施平臺,基本建成能源高效階梯使用、水資源充分回用、土地集約利用、環境污染長效治理的循環化產業集聚區。

 二、主要做法和成效

鎮江經濟技術開發區出臺了《鎮江經濟技術開發區園區循環化改造三年推進計劃》,通過構建循環經濟產業鏈,力促企業轉型升級,實現了資源能源的高效利用。同時,創新循環產業鏈的構建和管理,建立循環經濟信息共享平臺,為循環化改造提供技術和數據信息支撐。

(一)循環化發展促企業升級

鎮江經濟技術開發區積極推進傳統產業轉型升級,以化工、靜脈、光伏等產業集聚園區為主要載體,將資源節約和廢物循環利用貫穿于生產、流通的各個過程中。園區內企業通過產品內循環不僅很好解決污染問題,更帶來可觀的經濟效益。江南化工自2007年搬遷至鎮江經濟技術開發區后,在實現產能升級改造的同時,將循環經濟理念植入項目建設,重點實施4000噸/年氣相法白炭黑聯產2.5萬噸/年三氯氫硅項目、甲基氯硅烷單體副產品綜合利用項目等2個循環化改造項目,走出了一條以草甘膦、有機硅為核心,以氯資源、磷資源、硅資源循環為產業特色的綠色化工之路,在經濟效益雙提升的基礎上更兼顧了安全環保,通過資源循環演繹出了“1+1>3”的綜合效益,實現綜合效益達2億元/年。

(二)力促資源能源高效處置利用

通過能源、資源消耗的減量化,鎮江經濟技術開發區的資源能源處置利用走上了一條高效化道路。新材料產業園內形成了以東普新材料為中心的基礎化工原料園區大循環產業鏈(物料循環),東普化工的硫磺制酸余熱回收綜合利用,運行期間年節約蒸汽約64萬噸,年節約電量約4900萬kwh。同時其生產的酸、堿、鹽、氫氣、氧氣等基礎化工原料,則通過管輸直接供給園區內化工企業,降低了物流費用、能量損耗。深入推進園區閉路循環,新區固廢、新宇固廢等危險廢棄物處置中心,集中處置新材料產業園、新能源產業園等產生的危險廢棄物,減少危險廢棄物對環境的危害;光大環保生活垃圾焚燒發電項目,在有效處置廢棄物的基礎上,實現廢棄物的能源化利用;華科生態電鍍園區污泥及廢水集中處置中心,實現電鍍園區的減量化、生態化改造,同時在電鍍廢水中提取重金屬,推動資源回收利用。

(三)信息共享標注發展方向

鎮江經濟技術開發區不斷提升運行管理水平,建立了循環經濟信息共享平臺,為循環化改造提供技術和數據信息支撐,促進了循環產業鏈的構建和創新管理。信息共享平臺主要監控的物質流信息包括:一是化工、造紙行業物質流,主要針對副產品和廢棄物綜合利用;二是資源、能源節約流,主要針對節水、節能;三是物質流的閉路循環。信息共享平臺全方位展示新區新材料產業園及相關產業園內重點企業、主要產品、安全環保、人才建設及服務鏈接資源信息。平臺的運營有效推動了產業的鏈式發展和耦合發展。

三、經驗總結

(一)強化循環發展理念的提升。園區把循環化改造作為轉變發展方式、實現園區綠色低碳循環發展的重要抓手,作為提升園區綜合競爭力、改善區域生態環境的有效途徑,將循環化改造上升到園區轉型升級和統籌管理的高度組織推進。把節能減排作為重點工作,將減量化優先的原則貫徹到園區發展的各項任務中,依托現有主導產業積極構建特色循環經濟產業鏈,進一步提升園區循環經濟產業鏈關聯度,積極建設污水處理、固廢處置、垃圾焚燒等環境基礎設施項目。眾多企業自覺參與循環化改造,積極開展清潔生產改造,主動投入資金進行工藝改進、設備更換、能源梯級利用,有力促進了園區整體資源消耗水平的降低。

(二)強化產業發展的引導。鎮江經濟技術開發區按照“增量調結構、存量促轉型”的思路,按照“兩減六治三提升”、“四個一批”的要求,堅決淘汰落后化工產能、壓縮小化工產能,關停達不到安全、環保、能耗要求的化工企業,推動化工行業綠色、安全、健康發展;在新項目招引上,重點關注能夠打造循環經濟產業鏈的企業,以龍頭企業為核心,在循環經濟產業鏈上實現延鏈、補鏈、強鏈,達到物料、能量、廢物處理方面的資源循環利用,降低循環鏈條上企業之間的流通成本、降低能量損耗,提高物料和能源循環效率,提升核心競爭力。

(三)強化公共平臺的建設。強化規劃的先行引領作用,編制循環經濟發展規劃及公共設施建設計劃,強化公共管廊建設,提高三廢處理能力,提高三余利用率,大力推進清潔能源替代;建設園區安全環保監控平臺,加強對園區企業排放、流通的預警、監管、調度,促進企業設備、工藝、管理水平的提升;建立技術、設備推廣目錄,實現物料及廢棄物信息的公開發布,挖掘園區企業之間物質流、能量流關系,引導企業間產品互換,打造企業之間產業循環鏈。

(四)強化空間布局與循環發展的銜接。一是實現了各類功能區在空間上的合理銜接。在開展物質流分析的基礎上,園區通過回收流轉、“退二進三”等措施,積極調整園區內企業、產業、公共服務和基礎設施的空間布局,對功能分區進行了優化整合,形成了定位更加明確、功能更加合理、銜接更加順暢、能夠有效支撐園區循環發展的空間格局。二是企業集聚度提高,產業關聯度加大。一方面,通過積極引導龍頭企業集中布局,帶動輻射園區發展,企業的集聚度進一步提高。另一方面,扎實推進產業招商、補鏈招商,著重強化、補全、拓寬產業鏈,推動形成工業共生組團;同時,通過橫向耦合、縱向延伸,園區間產業關聯度進一步提升。

關注中循協官方微信
2019中國國際循環經濟展覽會
汉堡包历史